Relance de l’économie

Sortir de la crise par la relance économique ?

La croissance économique se traîne, le chômage croît, poussant les populations à manifester de plus en plus ouvertement leur mécontentement. En réponse à cette situation, les médias répercutent chaque jour les vibrants plaidoyers des mondes politique, économique et social pour une relance de la croissance et de l’emploi. Les gouvernements et les candidats la promettent.

Et pourtant, il nous faudra bien trouver une autre recette qu’une sortie de crise par une relance économique keynésienne qui n’est aujourd’hui plus possible. Après la crise de 1929, pour en réparer les dégâts, Roosevelt a mené une politique de relance volontariste. Différentes mesures ont été prises pour encourager la consommation et la production permettant ainsi aux chômeurs de retrouver travail et salaire – investissement public dans de grands projets (plus tard, ce sera le plan Marshall), soutien à l’investissement privé par la baisse des taux d’intérêts, soutien à l’emploi (et donc à la consommation) par un renforcement de l’intervention de l’état sur les droits des travailleurs, le tout alimenté essentiellement par le déficit budgétaire. Bien sûr, pour permettre ce boom économique, il fallait que le charbon puis le pétrole se mettent à couler à flots.

La relance par la consommation et l’investissement requiert nécessairement une croissance de la consommation d’énergie, facteur de production fondamental dans l’économie. Sans énergie, il n’existe pas de transformation physique et donc pas de production. Extraire, fondre, plier, couper, transporter, toutes les transformations d’inputs en outputs exigent des quantités d’énergie minimales déterminées par les lois de la physique. Petit à petit les sciences et les technologies ont permis de se rapprocher de ces limites. Il est indéniable que les progrès réalisés depuis le début du 20^ème siècle ont été énormes. Les progrès qui restent encore possibles ne pourront plus être de la même importance. L’efficacité d’une éolienne moderne a peu à voir avec celle d’un moulin à vent. Elle ne sera plus beaucoup améliorée. L’économie que l’on appelle « réelle » est indissociablement liée à la consommation d’énergie. Le découplage entre énergie et économie est un mythe. [1]

Or, actuellement, la production globale d’énergie peine à croître. Selon BP, la consommation d’énergie dans les pays développés en 2030 devrait stagner au même niveau qu’en 2005, tandis que celle dans les autres pays poursuivrait une certaine croissance en accaparant l’essentiel de l’effort de production encore envisagé. [2] BP en conclut que la croissance mondiale devrait ralentir. D’un autre côté, des scientifiques, financièrement plus neutres, sont beaucoup moins optimistes que BP. [3] L’extraction des combustibles fossiles encore disponibles devient de plus difficile, entraînant des émissions croissantes de CO₂, qui provoquent à leur tour un réchauffement climatique qui placera les prochaines générations dans des situations d’urgence inextricables. D’un autre côté, la demande asiatique est en hausse et le restera encore quelques années. Il en est de même pour l’Amérique du Sud et bientôt pour l’Afrique. Les pays développés vont se trouver confrontés à une moindre disponibilité d’énergie ce qui contraindra leurs économies à se replier ou, au mieux, à stagner.

Bien sûr, hormis les combustibles fossiles qui représentent aujourd’hui 80% de la consommation globale, il y a les autres sources d’énergies que sont les énergies renouvelables et les énergies nucléaires. Cependant, aucune de ces deux voies n’est à même de fournir les quantités nécessaires pour remplacer progressivement les combustibles fossiles et permettre la poursuite de la croissance économique. Et c’est sans parler de l’acceptabilité sociale de ces énergies parfois dangereuses ni des disponibilités en ressources métalliques rares, indispensables à un développement massif des énergies renouvelables. Les populations refusent de plus en plus souvent que leurs territoires ne soient détériorés ou altérés par la chasse à l’énergie (forages, barrages, etc.) ou servent de poubelle (déchets nucléaires, stockage géologique du CO₂, effluents industriels divers, etc.).

Sans cette disponibilité importante d’énergie bon marché, les tentatives de relance économique dans nos pays développés ne peuvent donc plus avoir pour effet qu’une hausse de l’inflation ou la (re)formation de bulles financières, sans véritable impact sur l’économie réelle et le chômage. Le cancer du chômage qui ronge nos sociétés ne peut trouver de réponse que dans une réorganisation de la société, s’appuyant sur une révision de nos objectifs et en remettant l’économie et la finance au service de la société plutôt que l’inverse. L’option classique, prônée à la fois par la gauche et la droite, d’une croissance économique qui, tout en favorisant les plus nantis, laisserait ruisseler une partie de ses « fruits » sur les plus démunis est illusoire. Elle n’a jamais vraiment fonctionné lorsque le pétrole était à 20 dollars le baril. Elle est encore plus invraisemblable avec les restrictions énergétiques qui s’annoncent. [4]

Et pourtant, d’autres voies sont possibles qui sont compatibles avec un arrêt de la croissance. Maintes propositions, parfois déjà mises en œuvre en attestent. Sans être exhaustif, on pensera au secteur de l’économie sociale et solidaire (voire à certaines coopératives), dont le fonctionnement ne repose pas nécessairement sur une logique de croissance, et à de nouvelles façons de partager le travail lorsque la croissance n’est plus au rendez-vous pour créer de nouveaux emplois. [5] On citera aussi tous les mouvements qui vont dans le sens de la « suffisance » comme la « simplicité volontaire » ou l’ « open source ecology » – qui vise au libre partage des plans de fabrication de machines à longue durée de vie et faciles à réparer, à contresens de l’obsolescence programmée utilisée par les industries conventionnelles pour assurer leur croissance. [6] Les initiatives ne manquent pas, elles sont autant d’éléments pour un nouveau rapport entre économie et société.